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紀錄片導演李惠仁揭發農政官僚長期隱匿台灣禽流感疫情，去年底並告發農委會防檢局長許天來、防檢局防疫組科長楊文淵等4名官員，涉犯廢弛職務釀成災害等罪嫌。李今年2月已被檢調傳訊作證，律師表示，許若涉嫌隱匿疫情，目前僅雞農損失，可能不構成刑責。

律師：恐難成罪

農委會前天宣布彰化芳苑蛋雞場被驗出高病原性禽流感病毒，其實李惠仁去年12月就在該處蛋雞場外撿到4具雞屍，並在12月25日提供3具給農委會官員，僅1具被時任農委會主委的陳武雄轉交家畜衛生試驗所，驗出真有H5N2病毒，另2具則遭許天來等人拒收。
律師廖修譽解釋，《刑法》第130條廢弛職務釀成災害罪，可處3年以上、10年以下重刑，但不處罰未遂犯，且條文所指的「災害」，通常是指造成人群重大傷害，假設許天來真的涉嫌隱匿疫情，目前僅見造成雞農被大量撲殺雞隻，或台灣3個月內無法外銷相關產品，這屬於可否聲請國家賠償範圍，可能不構成刑責。

官員：不想對戰

許天來昨說，李惠仁採訪過程對官員並不客氣，常用話語激人，或揶揄官員，防檢局其實也有錄音，只是不願公布。楊文淵也說對李對話有錄音，會提供給法院，現在的他只想防疫，並不想與李對戰。
記者黃哲民、戴安瑋

許天來 (59歲)

●出生地：台灣省台北縣(現新北市)
●婚姻狀況：已婚
●學歷：
◎美國羅德島大學生物科學博士(魚病理學學程)
◎台灣大學獸醫學研究所獸醫碩士
◎台灣大學獸醫學系學士
●經歷：
◎農委會技士、技正、科長
◎農委會家畜衛生試驗所動物用藥品檢定分所研究員兼分所長
◎農委會畜牧處處長
◎農委會防檢局長(昨下台)
資料來源：農委會

【連線報導】國內首度爆發H5N2高病原性禽流感病毒，雞肉和雞蛋零售商昨表示，買氣多少會受影響，雞蛋買氣估計有少約1成。為防止產量過剩，養雞協會昨表示，這3個月養雞業者將減產5%到10%。肯德基、麥當勞的雞肉供應商卜蜂則指其養雞場沒受禽流感波及、產品安全無虞。

民眾：買合格的

台北一家雞蛋零售商吳姓老闆說，昨雞蛋買氣略受影響，可能少近1成銷量。桃園一家現宰雞肉老闆表示，買氣多少應會受影響，幾年前那一次雞的疫情影響很大，生意差很久，希望這次政府將源頭控制好，但在雞肉供給變少下，預料清明節雞肉價格可能會上揚許多。昨去買雞蛋的民眾許小姐說：「會特別挑選有經過檢驗合格的才買。」
中華民國養雞協會副理事長蕭清泉說，很擔心消費者對雞蛋安全失去信心，本周將派員做市調。養雞協會前理事長吳泉錦表示，這3個月養雞業者將減產5%到10%。
彰化縣養雞協會理事長陳國村表示，昨雞肉與雞蛋價格平穩，出口部分回流國內市場後才能看出影響。而台北畜產公司也指昨雞肉批發量正常。
國內兩大養雞業者卜蜂、大成異口同聲表示：「所擁有的養雞場沒有禽流感問題，營運不受影響。」卜蜂主要供應肯德基、麥當勞等速食店，董事長鄭武樾強調：「卜蜂在台的養雞場採水簾式養殖法，杜絕所養殖的雞隻與野外飛禽接觸的機會，目前養殖場內的雞隻都很健康，沒有問題。」

食用前要先煮熟

醫師、營養師則提醒民眾，近期仍應避免食用未煮熟的雞肉、雞蛋，可改吃豬肉或海鮮補充蛋白質，以生雞蛋為材料的美乃滋、提拉米蘇等，也建議先不要吃。台灣營養基金會執行長吳映蓉說，吃蛋奶素民眾，可多增加豆類、穀類攝取，補充蛋白質。

近期食用 雞肉、雞蛋須知

●建議雞肉、雞蛋煮熟後再吃，避免病毒殘留
●避免食用以生雞蛋為原料的美乃滋、提拉米蘇等食物
●蛋白質攝取可用豬肉、海鮮來取代雞肉
●吃蛋奶素的民眾，建議以豆類製品取代雞蛋，藉此補充蛋白質
●觸摸蛋殼後，應先洗手再進食
資料來源：台灣營養基金會執行長吳映蓉、楊振昌醫師

【連線報導】農委會隱匿H5N2高病原性禽流感疫情長達70天，總統馬英九昨要求農委會懲處隱匿疫情相關人員，農委會官員昨向社會大眾鞠躬致歉，防檢局長許天來則請辭下台，改調非主管職；隱匿疫情案將移送監察院調查。民眾則痛批官員隱匿疫情是不良示範，讓民眾採購不安心。

農委會昨並決定，未來高病原性禽流感病毒的判讀，將以實驗室檢驗結果為準，一旦確定即展開撲殺且公開資訊。農委會副主委王政騰表示，台灣從2003年有H5N2禽流感入侵後，因禽隻傳染率及死亡率低，專家學者會議結論都研判是低病原，但去年底發生的彰化芳苑蛋雞場案，實驗室檢驗結果是高病原，但現場雞隻卻是低死亡率，代表雞隻對H5N2病毒株已有抗體，因此未來判定標準將改採實驗室檢驗結果。

調職月薪少3萬

王政騰昨率防檢局3位官員召開記者會，向社會大眾說明及鞠躬致歉，農委會主委陳保基、防檢局長許天來則未出席。王表示，許天來上周已向陳保基口頭請辭，陳保基昨決定將許調離現職，改非主管職，仍負責防疫工作，接任人選則尚未決定。
據了解，許天來每月薪資將減少主管加給及特支費等約3萬元，取消原局長座車及司機。許天來昨說：「防檢局長這個位子不好幹，我已累了，年齡也到了，應該退休。」

「農委會沒誠意」

馬英九總統昨聽取農委會報告禽流感疫情。總統府發言人范姜泰基轉述說，馬英九要求農委會須針對延遲疫情通報，向國人道歉，同時懲處相關人員。但農委會昨未有懲處動作，王政騰表示，現不下任何定論，並指許天來下台因他是有擔當的官員。
早於去年12月即踢爆有禽流感疫情的紀錄片導演李惠仁說：「農委會不應棄車保帥，沒誠意徹底檢討防疫做法，叫幾個許天來下台都沒用。」

另兩雞場也檢出

台大獸醫專業學院名譽教授賴秀穗認為，台灣早是高病原疫區，只是死亡率不高，農委會應盡速針對全台雞場做抗體調查。
民眾徐瑞綾說：「從塑化劑到瘦肉精、禽流感，政府做事沒讓人安心過。」民眾陳先生說：「隱瞞兩個月離譜，官員鴕鳥心態是不良示範，禽流蛋流到市面上，就算商家說安全，買的還是不安心。」
目前除彰化芳苑蛋雞場、台南六甲區肉種雞場共撲殺5萬7500隻雞，昨也證實還有彰化芳苑土雞場及南投蛋雞場檢出H5N2，已做移動管制，是否高病原性的檢驗報告最快周五前出爐。彰化芳苑蛋雞場及3公里範圍內200多戶養雞場昨全面消毒，針對芳苑土雞場也檢出H5N2，彰化縣動物防疫所祕書董孟治說，兩雞場相距逾3公里，不太可能是疫情擴散。

3縣市專組應對

台南今將成立緊急應變小組開會研商。雲林也啟動禽流感防疫工作小組因應，加強養雞場消毒。新北市境內有許多候鳥棲息濕地，農業局也緊急成立動物疫災災害應變中心。

高病原性禽流感防疫措施

●即起暫停禽肉、禽蛋、寵物鳥出口3個月
●高病原性禽流感的認定由原來以實驗室檢驗結果及現場疫情死亡率來判斷，改以實驗室檢驗結果為準，若確定是高病原性，即撲殺雞隻及清潔消毒養禽場
●一旦驗出高病原性病毒，養雞場3公里半徑方圓加強監控，進行臨床調查及流行病學採樣
●各縣市防疫機關派員加強禽場訪視、調查監測及輔導
●推動高生物安全性的家禽生產系統，禽舍改採密閉式，阻絕禽隻與野鳥、候鳥接觸機會
資料來源：農委會